中国企业到欧盟进行reach注册的方式选择
reach指令指的是欧盟境内年生产量或进口量超过1吨的物质必须进行注册。所以,出口到欧盟的物质如果要进行注册必须通过以下几种方式:
一、在欧盟设立分公司
二、委托欧盟境内的法人或自然人进行reach注册
三、委托国内的代理机构(宏标检测机构)进行reach注册,此代理机构在国外有分公司
考虑以上三种情况,第一种在欧盟设立分公司的成本最大,涉及到的环节最多。大多数企业都无法做到。第二种委托给国外代理,其优势是外国代理的技术力量比较雄厚,易于获取欧盟下游市场信息。第三种委托宏标检测机构的优势是:成本相对低廉,易于获取国内上游化工企业产品信息,易于解决知识产权的纠纷与代理事务的纠纷。
reach目的:
保护人类健康和环境;保持和提高欧盟化学工业的竞争力;增加化学品信息的透明度;减少脊椎动物试验;与欧盟在wto框架下的国际义务相一致。
从实质意义上讲,reach法规将促进化学工业的革新,使其生产更安全的产品,刺激竞争和增长。与现行复杂的法规体系不同,reach将在欧盟范围内创建一个统一的化学品管理体系,使企业能够遵循同一原则生产新的化学品及其产品。
reach的主要内容:
注册(registration)年产量或进口量超过1吨的所有化学物质需要注册,年产量或进口量10吨以上的化学物质还应提交化学安全报告。
评估(evaluation)包括档案评估和物质评估。档案评估是核查企业提交注册卷宗的完整性和一致性。物质评估是指确认化学物质危害人体健康与环境的风险性。
许可(authorization)对具有一定危险特性并引起人们高度重视的化学物质的生产和进口进行授权,包括cmr,pbt ,vpvb等。
限制(restriction)如果认为某种物质或其配置品、制品的制造、投放市场或使用导致对人类健康和环境的风险不能被充分控制,将限制其在欧盟境内生产或进口。
reach制度影响对中国出口贸易的影响
一、影响产业范围广:除了对化工企业有直接影响外,reach将对包括纺织、机电、玩具、家具等所有的生产化工下游产品的企业产生影响,所涉及的产品有100多万种。
二、企业出口成本大大增加:据欧盟估算,每一种化学物质的基本检测费用约需8.5万欧元,每一种新物质的检测费用约需57万欧元
三、要求的数据量大:reach要求提供化学品安全数据表、安全评估报告、风险评估等一系列的注册档案技术文件,涉及的数据量复杂庞大。
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